中共乐山市数据局党组
关于市委巡察集中整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2024年10月28日至11月27日,市委第一巡察组对市数据局党组进行了巡察,2025年1月7日,市委巡察组向党组反馈了巡察意见。2026年1月30日,市委巡察办反馈了整改审核意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、落实巡察整改主体责任情况
(一)组织领导方面。局党组高度重视巡察整改工作,党组书记认真履行巡察整改第一责任人职责,强化班子成员履行“一岗双责”;建立健全了巡察整改工作机制,成立以党组书记、局长为组长,各班子成员为副组长,各科(室、中心、站)负责人为成员的整改工作领导专班,负责整改工作的组织领导和督促检查,召开专题工作推进会与党组会研究部署了巡察整改工作。
(二)责任落实方面。巡察反馈意见后,局党组迅速制定巡察整改方案,明确责任科室、责任人、整改措施和整改时限,并召开党组会研究审议巡察整改方案,将责任、问题、措施落实到位,建立问题整改台账。
(三)监督检查方面。将巡察整改工作作为我局今后一个时期的政治任务及重点工作内容,由办公室牵头,持续跟踪督办整改事项,采取定期不定期日常监督检查,确保整改工作有力有序开展。
(四)整改成效方面。坚决落实整改工作要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,对账销号,对已完成的整改事项,加强检查,防止反弹;对已作出部署的,强力推进,确保在限定时间落实到位;对需要长期坚持的,紧盯不放,一抓到底,着力构建管长远、管根本的长效机制。
二、巡察组反馈问题整改落实情况
(一)在贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署、省委工作要求方面
1.执行“第一议题”制度不严谨,理论学习统筹不够,存在漏学、迟学和不规范问题。
整改情况:一是严格落实“第一议题”学习制度,科学规划党组理论中心组学习,安排专人收集习近平总书记系列重要讲话精神及数据领域重要政策文件并结合计划开展学习。自巡察反馈起共开展10次“第一议题”学习,均由党组成员领学,3次召开党组理论学习中心组(扩大)学习会、5次主题党日活动集中学习,学习安排更加务实。二是组织全体干部职工深入学习领会中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》,对贯彻落实进行了安排部署;4次通过党组(扩大)会议学习习近平总书记关于数据领域工作的重要指示和有关重要文件,切实将学习成果转化为推动数据领域工作高质量发展的强大动力。
2.贯彻落实数据工作决策部署有差距,推动政策落地落实不够。
整改情况:一是坚持重要事项集体研究决策,加大党组会研究业务工作力度,利用党组(扩大)会,第一时间对习近平总书记关于数据工作系列重要指示、批示精神以及中央、省、市关于数据工作重大决策部署和工作要求等进行集中学习,并结合乐山实际研究制定贯彻落实意见,召开工作推进会集体研究解决工作中存在的问题。二是加大培训力度,组织干部职工参加国省数据大讲堂线上培训11次、开展DeepSeek实操培训5次;对接市委组织部,组织举办全市数字化能力提升专题培训班,邀请专家对《政务数据共享条例》《四川省数据条例》等进行专题讲解,提升干部和企业知数用数能力。三是加快推动数据要素市场化配置改革,依托市数据共享交换平台,打通公共数据流通渠道,指导国有公司开展数据应用场景建设和数据产品开发,推动经济运行监测、报表通、预付卡监管等3个应用场景建设,完成“报表通”系统建设部署与经济运行监测系统一期建设。
(二)在牵头推进数字经济发展不够有力方面
3.统筹推动数字经济产业增量有差距,协调招商引资力度不够,产业规模偏小。2023年,全市数字经济核心产业增加值占GDP比重为4%,低于全省8%的平均水平。2024年,招商引资签约的19个项目中,无数字经济领域行业龙头、独角兽、瞪羚企业。
整改情况:一是加快推动数字经济产业发展。创新工作机制,采取“动态建库、精准滴灌、跟踪服务”三位一体工作方式,建立数字经济核心产业企业培育库,落实专人开展 “一对一”政策辅导、技术攻关、市场拓展等专项服务,及时协调解决企业发展难题,支持企业跃升规模。截至2025年6月,全市共有数字经济核心产业规上企业共62家,较2024年底增加11家,涵盖电子信息、电子商务、计算机制造等多个领域。二是大力开展数字经济招商引资。以数字经济产业链“延链补链”为总牵引,围绕大数据、人工智能、云计算等重点领域开展全员招商;加强市级部门和区县联动,建立信息共享、资源互通机制,形成招商合力。2025年共招引项目15个、总投资金额203亿元,比2024年全年总投资金额增加91%。同时,强化项目落地指导和统筹,建立“月调度”项目推进工作机制,督促指导相关区县、项目业主加快项目开工落地,目前,峨边智算中心、高新区无人机研发制造等项目已开工建设。三是强化数字经济项目包装储备。牢固树立“项目为王”工作理念,采取“清单管理、每月调度、节点推进”工作方式,加强相关人员能力提升,全力推动数字经济项目包装申报。目前已包装储备数字经济项目78个、总投资金额173亿元,积极开展地方政府专项债、中央预算内投资、超长期国债申报工作。联合市发改委相关科室,先后组织34个项目申报民生领域信息化和数据基础设施方向地方政府专项债,6个项目(民生领域信息化)项目通过2025年第一批专项债联评联审,总投资金额17.18亿元,债券资金需求12.06亿元。
(三)在加快数字政府建设有弱项短板方面
4.对信息化建设项目跟踪问效不够,平台功能作用发挥不足,建成投运质效不高。2021年建成的“1+3+N”信息互联互通平台,仅开展了交通违停、违章摆摊等6个数据应用场景。
整改情况:一是全面梳理自查算法能力,收集整理各部门场景应用需求,就算法平台如何更有效地为部门业务服务进行沟通,现已收集22个部门提出的算法需求。建立算法能力管理后台,将算法能力、部门业务、实地场景、视频资源联系起来,促进“1+3+N”信息互联互通平台更有效配合处理各部门业务。二是进一步深化“1+3+N”平台应用,完善公共突发事件应对系统,指导12个区县(含高新区)构建自有应急指挥平台与市级平台打通,初步实现了点对点指挥调度、数据实时上传、指令快速下达的市县乡三级一体化联动指挥调度。联合市委办开发“值班一张图”和“紧急信息报送系统”。基于“1+3+N”信息互联互通平台的数据进行拓展,打造的“值班一张图”,延伸到各区县,实现各地节假日值班数据融合共享和可视化展示。三是加强对信息化项目的跟踪审查工作,积极协调发改、财政等部门对新建类项目进行竣工验收,对20余个运维类项目的运维材料仔细核查,对运维过程材料不完整清晰的项目不予通过审核备案。
(四)在推进数字基础设施和无线电监测信息化建设有差距方面
5.协调推进数字基础设施建设不到位,专题研究定期调度不够,公共区域网络信号覆盖质量不佳。目前,我市公共区域中地下停车场、电梯内不同程度存在信号不好、网络不畅的问题。2021年以来,群众通过心连心反映隧道、停车场信号不好等问题11起。
整改情况:一是加大数字基础设施协调推进力度,2025年以来,组织召开大件路通信线缆整治、全福街道办事处旁自建房光纤宽带入户等协调调度会议,处理建设过程中的问题和困难。二是会同市通发办印发《2025年度“满格乐山”责任清单和任务清单》,开展“满格乐山”行动,截至2025年6月,全市5G基站数达到9864个,5G用户占比、千兆及以上宽带用户占比分别达78%、25.2%。完成第十期电信普遍服务验收,建成4G基站20个、5G基站23个,切实提升我市农村地区网络覆盖广度。积极做好群众信访协调工作。三是协调通信企业认真办理群众心连心问题49件,涉及井盖更换、线缆整治、电杆迁改、信号不好等群众切身诉求,办结率100%,不断增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。
(五)在党建工作和干部队伍选拔任用存在薄弱环节方面
6.推动机关党建规范化建设有差距,支委选举程序执行不到位。2024年6月,局党支部推选确定支部委员候选人预备人选时,未按程序提交党员大会酝酿讨论
整改情况:一是年初按市委机关工委党建工作要点结合单位实际,以党组名义印发《2025年市数据局机关党建工作要点》,规范机关党的建设。二是党支部书记(局党组书记)主持召开支委会,认真学习《乐山市直机关基层党组织工作实用手册(第二次修订本)》和研究安排党建工作,提升基层党建工作规范化水平。三是办公室进一步强化对全局党建工作的统筹指导,督促局党支部规范执行党内生活基本制度,认真填写《党支部工作手册》,通过“三会一课”再次组织全体党员认真学习党章、党规、党纪,强化党员政治理论学习。
三、巡察组移交的问题线索和交办信访件办理情况(无)
四、巩固和深化巡察整改的工作打算
下一步,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神,结合正在开展的主题教育活动,健全长效机制,规范完善制度,真正把巡察成果转化为推动改革、促进发展的强大动力。
(一)提高政治站位。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步强化“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”落实在具体行动上,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等各项纪律。把严明政治纪律放在首位,提高政治敏锐性和政治鉴别力,不折不扣抓好中央、省委、市委决策部署和指示批示的落地落实。
(二)持续抓好整改。对照巡察反馈问题,制定问题清单、任务清单、责任清单。对于能解决的,立行立改;对于确需一定时间才能解决的,明确时间节点,压实整改责任,确保在规定时限内收到明显成效;对于需要长期整改的,要从建章立制入手,形成长期机制,持续用力,久久为功,抓实抓好。建立整改台账,解决一个,销号一个,做到问题不查清楚坚决不放过,责任不追究坚决不放过,整改不彻底坚决不放过。
(三)强化“两个责任”。落实全面从严治党主体责任,围绕全市工作大局、紧扣自身工作职能,通过制度规范、督促检查、改进作风,层层传导压力、层层落实责任,把从严治党责任逐级落实到支部、到科室、到每一名党员。用好监督执纪“四种形态”,强化监督执纪问责,加强党员干部日常监督,做到咬耳扯袖、红脸出汗。坚持作风建设永远在路上,严格落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委市政府十项规定及其实施细则精神,持之以恒反“四风”、树新风。
(四)健全长效机制。坚决落实整改工作要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,对账销号,对已完成的整改事项,加强检查,防止反弹;对已作出部署的,强力推进,确保在限定时间落实到位;对需要长期坚持的,紧盯不放,一抓到底。着力构建管长远、管根本的长效机制,着力打造一支高素质的数据工作团队,让组织放心,让群众满意,为谱写中国式现代化乐山新篇章贡献数据力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:6235359;邮政信箱:乐山市市中区柏杨东路199号;电子邮箱:592019417@qq.com。
中共乐山市数据局党组
2026年2月10日