3月31日上午，乐山市生态环境局召开2026年第一季度新闻发布会。四川日报、四川新闻网、四川经济日报、乐山市融媒体中心等媒体单位参加。

2025年深入打好污染防治攻坚战工作情况通报

（由乐山市生态环境局环保总监余兴平发布）

一、环境空气质量达到“十四五”以来最好水平

开展蓝天保卫战攻坚赋能行动，强化大气污染源精细化管控。争取到中、省大气污染防治资金2.6亿元，完成89个重点行业超低排放改造、挥发性有机物深度治理等工业项目。创建环保绩效A级、B级及引领性企业58家，居全省前列。创建绿色标杆工地95个，为历史最多。全年主城区环境空气质量综合指数3.50、同比改善4.6%，在全国168个重点城市中排名第58位；PM2.5平均浓度34.4微克/立方米、同比改善7.3%，迈入达标城市行列；优良天数310天，同比增加11天、改善幅度全省第4，全年未出现重度污染天。

二、水环境质量稳定达标

坚定实施岷江流域水质管控和茫溪河等小流域水质达标攻坚行动，国、省断面水质优良率100%；集中整治县级及以上集中式饮用水水源地保护区环境问题，水源地水质达标率稳定达100%。实施“千村示范”工程项目73个，生活污水得到有效治理的村占比达到85.2%；青衣江（乐山段）入选第三批四川省美丽河湖优秀案例；市中区岷江、大渡河、青衣江，夹江县龙头河建成市级幸福河湖。

三、土壤环境质量稳定可控

强化土壤污染源头防控，18个用途变更为“一住两公”地块全部按要求完成污染状况调查，并达到质量要求，重点建设用地安全利用率保持100%。金口河区、沐川县完成生活垃圾处置方式从卫生填埋向焚烧处理的转型，实现全市原生生活垃圾“零填埋”。全市一般工业固体废物综合利用率提升至84%，危险废物重点监管单位规范化评估合格率连续5年保持100%，“十四五”时期“无废城市”建设全面完成。

四、生态保护取得丰硕成果

严格落实生态保护红线制度，完成乐山市生态环境分区管控五年评估，“发布-更新-评估”的闭环管理制度体系已初步构建。新增森林蓄积量120万立方米，森林覆盖率达62.36%、水土保持率达66.29%。实施增殖放流鱼苗224.6万尾，发现马边鼬、峨眉山华西颈斑蛇等新物种，井研木樨成为2025年全省唯一新增名木，沐川成功野化放飞12只成体“川籍”人工繁育朱鹮，实现四川朱鹮野生种群“零突破”。生态质量综合评价为“一类”，指数稳居全省前列。

乐山市生态环境保护执法实战大练兵工作情况通报

（由乐山市生态环境保护综合行政执法支队支队长罗学江发布）

一、聚焦实战淬炼，在污染防治攻坚主战场锻造“尖兵利器”

在生态环境部两轮抽调执法骨干参与的大气监督帮扶线索核查工作中，核查成绩均位列全国专业组第一位，实战经验在全省交流推广。扎实开展茫溪河等重点流域突出生态环境问题专项检查，积极推进长江干支流岸线巡查、卫星遥感巡查问题线索核查，督导相关单位完成各类水生态环境问题整改40余个，以精准执法推动水环境质量持续改善。纵深推进长江经济带“清废行动”，重拳打击非法倾倒处置固体废物违法犯罪行为，全年下达涉固废行政处罚决定书6起，移送公安机关4起，查办的“某非法倾倒处置危险废物案”在全省作经验交流。

二、聚力科技赋能，在智慧执法新赛道重塑“数智监管”格局

创新执法制度，将生态环境涉企行政检查改革主动纳入市委原创性差异化改革清单，在全省率先出台专项方案，构建“1+3”涉企行政检查制度体系，被《中国环境报》宣传推广。大力推行“无感式”非现场监管体系，将105家守法记录良好的企业纳入监督执法正面清单，实现“无事不扰”；依托自动监测、用电监控、无人机巡查、卫星遥感等科技手段，全年现场检查次数同比下降35.6%，非现场检查占比提升至19.8%。充分借助智慧执法平台，全年核查处理各类异常线索近百条，督导重点排污单位规范运维，全市污染源自动监测设备安装联网率达97.6%，数据有效传输率保持高位，为精准执法提供了坚实的数据支撑。

三、坚守规范底线，在包容审慎执法中彰显“法治温度”

深入推进执法机构规范化建设，成功创建为省级规范化建设达标单位；全覆盖开展案卷评查和内部稽查，落实“一案三审”制度，案件办理质量显著提高。严格落实生态环境执法“五清单”，推行包容审慎监管，依法对19起轻微违法行为实施不予处罚，主动指导30余家企业完成信用修复。深入开展“四个一”执法帮扶，组建专家团队，对8个工业园区和24家重点排污单位开展“预约式”“体检式”服务，帮助企业排查并整改环境违法风险56个，助力企业提升环境管理水平，实现绿色健康发展。

乐山市农村生活污水治理工作推进情况通报

（由乐山市生态环境局水生态环境科科长徐家华发布）

一、优化顶层设计，变“单兵作战”为“联动管理”

健全“市、县、镇、村”四级联动工作机制，明确部门职责分工，加强协同配合、密切联动协作，高质高效推进各项工作落地见效。立足乐山实际，以“污水减量化、分类就地处理、循环利用”为核心导向，科学制定《农村生活污水治理技术指南》《农村户用卫生厕所新（改）建技术规范和图集》等，统一建设标准、规范施工流程，提升工作质效。建立“政府引导、集体与农民投入结合、社会力量支持”的多元投入机制，筑牢资金保障防线。多渠道筹措资金，累计整合专项资金、地方财政资金、社会资本和农户自筹资金超8.7亿元，为农村生活污水治理持续推进提供了坚实资金保障。

二、分类资源利用，变“分散排放”为“精准施策”

立足全市不同区域区位条件、农户生产生活习惯、地形地貌等因素，因地制宜、分类施策，探索出4种符合乐山实际的粪污资源化利用路径，实现农村生活粪污（水）有效治理与农田还田利用有机结合。一是“三格化粪池”模式。针对农村居住分散、户数零散的农户，推行单户单建模式，通过三格化粪池的自然沉降、发酵分解作用，实现粪污无害化处理，处理后粪污可直接用于农田、果园施肥。二是“五格池”模式。对地形条件适宜、农户相对集中的区域，推行“3+1+1”综合治理模式（三格化粪池+沉淀池+人工湿地），有效提升粪污处理效果，联户建设最多可覆盖5户，兼顾治理效率与成本控制，实现集中治理、共享成效。三是“沼改厕”模式。针对家中有闲置沼气池的农户，因地制宜将闲置沼气池改造为简易化粪池，充分盘活现有闲置资产，处理后的粪污可直接还田利用，既减少资源浪费，又消除沼气池闲置带来的安全隐患，实现一举两得。四是老粪坑加盖模式。针对地形受限、无法新建化粪池的偏远农户，对原有老粪坑进行密封加盖处理，安装专用排气管，通过厌氧发酵实现粪污无害化，发酵后的粪污用于农田灌溉，有效解决老粪坑异味扰民、污染环境的问题，实现低成本、易操作的治理目标。

三、注重长效常治，变“要我治理”为“我要治理”

组建专项工作推进专班，从资金使用规范、工艺技术选择、施工质量管控等方面强化指导监督，杜绝违规操作，保障工程质量。成立由生态环境部门、镇（乡）、村集体、监理单位组成的四方验收小组，对污水接排情况、人工湿地植物长势、出水质量达标情况及村民满意度进行全覆盖核查。制定完善农村生活污水治理设施管护规范，明确设施维护方式、定期检修时间、操作流程及责任主体，建立清单化管护台账，实现管护工作规范化、精细化。

除此以外，我们坚持以建设美丽中国先行区为目标，全面推进美丽城市和美丽乡村建设，乐山入选四川省向生态环境部推荐的第一批全国美丽城市先行区城市名单，峨眉山市成为美丽四川建设先行试点县（市），并与沐川县一同入选全省美丽乡村建设重点县，青衣江（乐山段）建成国家级美丽河湖并入选全省美丽河湖优秀案例，13个案例纳入《成都平原经济区美丽建设实践案例集》，沐川朱鹮放飞、马边绿色矿山修复案例纳入《美丽中国建设·四川在行动2025》成果集。

答记者问

四川日报

我们关注到国家新版《环境空气质量标准》3月1日正式实施，请问2026年在大气污染防治上有什么措施持续加以巩固提升呢？

余兴平

国家新版《环境空气质量标准》于3月1日正式实施，其中，PM2.5年均达标浓度标准在2026—2030年（过渡期）从现行35微克每立方米收紧至30微克每立方米，日均达标浓度标准从75微克每立方米收紧至60微克每立方米。按此标准，为确保全市空气质量持续改善，我们主要聚焦六个方面开展工作。

加强工业源污染治理。重点加快推进生活垃圾焚烧发电、砖瓦行业、水泥焦化等重点行业深度治理改造，完成92个项目建设，力争新增B级及以上绩效企业不低于40家。

提升秸秆综合利用率。完成全市秸秆禁限烧区优化调整，压实市、县、镇、村、组五级分片包干责任，健全秸秆收、储、运体系，确保秸秆离田率达90%以上。

深化移动源污染治理。着力提升新能源汽车、铁路、水运运输占比，规划建设电动重卡充电站。加快城市公共服务车辆等新能源替代，严格加油站（点、车）规范化管理、促进运输行业绿色化转型。

强化扬尘源污染管控。修订绿色标杆工地创建指南，创建绿色标杆工地不少于30个。开展道路扬尘“以克论净”监管考核，主城区及周边道路扬尘清扫量不高于10克/平方米，重点区域不高于20克/平方米，实现主干道清扫保洁“全覆盖”。

严格城市精细化管理。完成全市烟花爆竹禁限放区域调整划定和通告修订，强化重点时段管控和“打非治违”执法力度。实施主城区核心管控区及重点餐饮单位高效油烟净化器更换安装，建成全市餐饮油烟监管一体化平台。

提升重污染天气应对能力。建设乐山市“天空地”大气一体化监管平台，提升污染源在线监测数据分析能力。加强与气象部门协同，提高污染预报精度和人工影响天气能力。

四川新闻网

荣誉的获得代表着对过去一年工作的高度肯定，也意味着社会各界对乐山生态环境执法工作有了更高的期待。请问，2026年乐山市将在哪些重点方向和关键举措上持续发力，以锻造更强的执法铁军，继续为美丽乐山建设保驾护航？

罗学江

2026年，我们将紧紧围绕国、省、市工作部署，谋实事、务实干、创实绩，持续攻坚、力求新突破。

聚焦“攻坚保障”，在污染防治主战场彰显铁军担当

紧扣PM2.5和优良天数率双改善目标，强化自动监控、用电监控等多源数据的智能分析与精准预警，对不落实重污染天气应急措施、超标排放等环境违法行为依法严查。以三江流域水环境为核心，紧盯重点小流域治理，加强饮用水源地等敏感区域执法，积极探索小微水体问题排查整治。严管土壤污染重点单位，持续推进长江经济带“清废行动”，全链条打击固（危）废非法处置行为。

聚焦“创先争优”，在重点领域执法中打造乐山亮点

开展第三方服务机构及自动监测数据造假专项行动，维护市场公平和监测数据“真、准、全”。加大机动车检验机构和重型货车数据造假、超标排放整治力度。深化大气监督帮扶，健全问题核查整改闭环机制。积极拓展执法新领域，探索新污染物、碳排放等监管新课题，主动适应生态环境治理新要求。

聚焦“规范执法”，在优化监管服务中彰显法治温度

持续深化涉企行政检查“1+3”改革成果应用，大力推行“综合查一次”，全面应用“天府入企码”和“执法e线通”，实现规范检查及帮扶服务。大力推行非现场监管，动态优化监督执法正面清单，对守法企业做到“无事不扰”。深化包容审慎监管，推行生态环境执法“五清单”制度。深入实施“四个一”送法入企监督帮扶，主动帮助企业防范违法风险。

聚焦“能力提升”，在锻造铁军征程中夯实队伍根基

严格对标执法训练大纲，常态化开展岗位练兵和技能比武，保持全省技能比武先进位次。严格落实行政执法“三项制度”，通过“一案三审”和“案例教学+现场实训”深化案卷评查，提升案件质量。加强纪律作风和廉政建设，完善执法责任追究机制，努力锻造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的生态环境保护执法铁军。

乐山市融媒体中心

在农村生活污水治理方面下一步打算是什么？

徐家华

今年是“十五五”的开局之年，我局将持续把农村人居环境整治特别是农村污水治理作为民生工程来抓，以整县推进美丽乡村建设为牵引，积极争创国家美丽乡村先行区和省级美丽乡村重点县，全力争取上级资金支持，持续推进农村生活污水治理，定期开展成效评估，确保农村生活污水治理设施建管到位、取得实效，以生态振兴助推乡村振兴。