2025年，在市委、市政府的坚强领导和司法厅的精心指导下，市司法局坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设工作部署，凝心聚力、实干笃行，以高质量司法行政工作为法治政府建设筑牢根基。现将有关情况报告如下。
一、坚持政治引领，把牢法治政府建设方向
（一）筑牢思想根基。始终把党的政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，局党委会专题学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神14次，党委理论学习中心组开展集中学习6次，深学细悟习近平法治思想。深化市县两级党委理论学习中心组开展习近平法治思想专题式、研讨式学习，建强沐川·习法驿全省“七色光”普法联盟阵地，峨边彝族自治县法治文化公园入选四川十大重点培育法治阵地。成功举办全市学习贯彻习近平法治思想五周年暨2025年“国家宪法日”活动。
（二）压实“关键少数”。市司法局主要负责同志切实担负起推进法治建设第一责任人职责，把法治政府建设摆在全局工作的重要位置，常态化研究部署法治政府建设重点工作。探索推进精准督察、规范述法，实地指导沐川县召开“六长”述法专题会议，助力沐川县成功争取“督述联动”工作全省唯一试点。五通桥区“创新‘1550’工作法，筑牢‘关键少数’履职根基”入选四川“八五”普法十大典型案例。
（三）强化工作统筹。高标准筹备召开市委全面依法治市委员会第七次会议，依法治市工作受到市委主要领导肯定。健全市县两级党委法治建设议事协调机构运行机制，全面总结评估“十四五”期间法治建设情况，圆满完成小区依法治理省级试点，组织开展小切口、点穴式法治督察，峨边县成功创建为第一批全面依法治省实践研究基地，“云上金顶”“法治健身操”等法治经验获全国、全省推广。
二、护航中心大局，夯实法治政府建设根基
（一）健全依法行政。围绕全市经济社会发展大局，组织编制2025年度立法工作计划，推动出台《乐山市海绵城市建设管理条例》《乐山市主城区规划建设管理条例》，协同完成乐山大佛、峨眉山世界文化和自然遗产保护条例立法后评估工作。完善党政机关法律顾问服务机制，强化重大决策程序刚性约束，审查重大行政决策、规范性文件3424件。
（二）强化法治保障。深化合法性审查与公平竞争审查“两审”衔接，统筹开展“进民企、解难题、助发展”、外来（民营）企业“大走访大调研”活动，组织法律服务团深入民用核技术产业园、旅博会、进出口商会、市重点推进项目提供专项法律服务，开展涉企法治宣传450余场次，体检劳动合同24万份，化解企业劳动纠纷2.2万余件，解答企业生产经营问题4000余个，助推先进低空无人机产业链总部等项目顺利落地。推动落实“谁执法谁普法”责任制，组织开展“宪法宣传周”等主题普法活动和送法进寺庙进景区专题普法活动，邀请到省律师协会会长李世亮来乐宣讲。马边彝族自治县被司法部评为“全国守法普法示范县”，“八五”普法工作顺利通过省级验收、圆满收官。
（三）优化法律服务。开展公共法律服务规范提升三年行动，推进标准化规范化公共法律服务平台建设，深化党建引领“接诉即办”改革，做优“法惠‘嘉’里人”服务品牌，办理公证31229件、仲裁120件、司法鉴定3264件、法律援助案件2545件，嘉州公证处获评全国“公证提质增效三年行动”表现突出集体。市法律援助中心被市委、市政府表彰为实干比拼先进集体。举办青年律师领军人才训练营，做好年度法考组织实施及法律职业资格审核认定工作，市司法局被省司法厅表扬为2025年国家统一法律职业资格考试工作表现突出集体。
三、深化执法监督，提升法治政府建设效能
（一）推动争议化解。高标准召开府院联席会，不定期组织专题研讨会，开展行政审判和行政复议同堂培训，加强矛盾纠纷源头预防，实现行政纠纷从“抓末端、治已病”向“抓前端、治未病”转变。充分发挥行政复议化解矛盾主渠道作用，1个集体获得全国表扬，3个集体获得全省表扬。市司法局被列为全省行政复议场所规范化建设第二批试点单位。
（二）规范涉企执法。加强执法主体及执法人员资格管理，审核公布市县乡三级行政执法主体554个。组织全市9325名行政执法人员开展公共法律知识培训考试，通过率99.7%。统筹开展规范涉企行政执法专项行动，重点整治违规异地执法、趋利性执法等问题。推进“天府入企码”亮码检查，推广“综合查一次”联合执法，整合156项高频检查事项，形成联合检查清单64项。深入实施提升行政执法质量三年行动计划，持续推行“一目录、五清单”精准高效监管执法，邀请法官、检察官组成评查组开展涉企行政执法案卷评查，制发行政执法监督文书20份，完成问题闭环整改。
（三）深化纠纷多元化解。开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”常态化治理，推动司法行政解纷职能融入综治中心规范化建设，参与“一站式”矛盾纠纷多元化解工作，调解矛盾纠纷16546件，调解成功率99.8%。开展司法所规范化建设巩固提升行动，提档升级12个司法所规范化建设水平，司法所参与推动基层法治建设试点工作顺利通过省级验收，《坚持“三个导向” 充分发挥司法所在基层法治建设中的作用》《创新“德古”调解 构建彝族地区基层治理新模式》被评为“十四五”时期乐山法治建设典型案例。
2025年，我局在法治政府建设上取得一定成绩，但离新时代法治政府建设要求还存在差距，仍存在基层法治服务能力不均衡、执法规范化水平有待提升等问题。下一步，我局将坚定以习近平法治思想为指导，全面加强党对法治政府建设的领导，准确把握法治政府建设工作面临的新形势新任务，严格贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设的重要安排部署，统筹谋划、系统推进、夯实责任。深化“十五五”法治乐山建设规划编制，建强基层法治阵地，探索司法所“集约式”运行模式。全面启动“九五”普法，扎实组织开展法治政府建设示范创建，抓实重点领域立法和行政决策审查。持续规范涉企行政执法，优化“综合查一次”联合执法机制，全面推行“天府入企码”亮码检查，完成“天府入企码”优化升级省级试点。推动行政争议实质性化解，深化行政复议规范化建设，优化公共法律服务供给，为乐山经济社会高质量发展提供优质法律服务和法治保障。
乐山市司法局
2026年2月27日