山上山下，议事堂里共绘乡村新愿景；园区厂区，党建引擎激活发展新动能；景区城区，志愿红跃动传递暖心温情；家里家外，专业社工精准服务纾解民忧……
去年以来，全市社会工作系统深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示批示精神，围绕“创新突破年”主题，树牢“守正与创新并举、勇气与智慧兼备”的政治担当，系统推出“1361”工作思路，统筹推进新兴领域党建、党建引领基层治理、凝聚服务群众等工作，重点攻坚接诉即办改革、破解“小马拉大车”问题、社区综合服务中心建设等“三大改革试点”，多次接受中组部、中社部调研肯定，创新举措4次在全省大会交流，工作经验被《人民日报》《四川日报》等主流媒体推广。
回顾过去一年工作，改革创新是清晰的脉络，实干担当是深沉的底色，奋勇争先是有力的注脚。
“领航兴嘉”助力发展提速
2026年1月13日，峨边彝族自治县毛坪镇凡山村里，“村品优选”助农直播正在热闹进行。主播来到山村，指导村民试水“云端卖货”，实现“山货”到“网货”的华丽转变。这是乐山市发挥党建引领优势，引导电商公司、网络主播等新经济组织、新就业群体运用新媒体手段宣传家乡，通过直播带货助力“山货出山”的丰富实干，生动诠释了“党建强、发展强”。
过去一年，全市社会工作系统围绕“工业强市、文旅兴市”发展战略，集成推出“领航兴嘉”党建赋能平台，积极探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作的有效途径。
体制机制不断健全。实施新兴领域党建攻坚三年行动，有力增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。坚持横向完善“1+30+N”党建工作体系，压实“管行业也要管党建”责任，组建行业党委111个实施“千名党建指导员选派”计划，推动重点非公企业党组织覆盖率达60.67%。
示范引领持续增强。深化“红·领·带”行动，建立示范引领党组织19对，通过“以强带弱、以大带小”等模式推进13条重点产业链党建，推动新兴领域奔跑实干赋能发展，市进出口商会联合银行授信超30亿元。
关爱服务扎实跟进。在全省率先推出新就业群体住房公积金保障政策，34条新就业群体服务保障措施，1000多个能歇脚、能热饭的“烟火火”红色驿站、城市驿站，4600余件新就业群体诉求，惠及1.91万人次的“暖新行动”……这一串串数据，见证了新就业群体关爱服务方面的探索与实践。
“嘉州善治”打造治理新格局
“垃圾袋能编手工帽，树叶可当垃圾袋。”2025年8月，一场由8至12岁孩子主导的“儿童议事会”在市中区通江街道茶坊社区热闹召开，孩子们围绕社区设施、环境治理等话题各抒己见，以“儿童视角”激活社区治理。
基层治理是国家治理的基石。全市坚持把党建引领基层治理作为基石底盘，把联系服务群众作为社会工作的根本落脚，把共建共治共享融入基层治理全过程。
突出问题集成破解。系统推出“6+1”工作举措，破解基层治理“小马拉大车”突出问题，梳理乡镇（街道）履职事项清单320项、村（社区）工作事项171项，优化调整网格2328个，实现日常事务“一格统揽、一网运行”，为基层精准减负赋能。
社区服务提档升级。始持秉持以人为本、以点带面、抓两头带中间。突出示范试点引领，以3个省级社区综合服务中心示范建设为牵引，出台乐山市社区阵地建设提升三年规划，整合场地1.6万平方米、统筹资金2327万元，推动资源、力量、服务下沉社区，为69万居民提供个性化服务15万件次。攻坚小区治理短板，摸排2451个“三无小区”，整合投入上亿元资金打造30个示范点位和100个“五有小区”，推进管网改造、适老化设施建设，实现“一小区一特色”治理样板，成功攻坚“三无小区”。
互助关爱全省率先。在全省率先开展社区工作者互助关爱计划，建立50万元“互助资金池”，对100种重度疾病和50种轻度疾病实行“团体保险+资助补充”双重保障，实现最快理赔24小时到位，首批覆盖1777名社区工作者。
“嘉里有爱”凝聚温暖力量
2025年12月5日，全市各地的广场、小区里随处可见“红马甲”志愿者忙碌的身影。义剪区内，理发师为老年人剪出满意的发型；义诊区内，医护人员演示紧急救助知识，耐心为群众测量血压血糖；游园区内，老老少少齐聚投沙包、猜谜语，欢声笑语不断；宣传区内，来自各行业部门的志愿者讲解反诈、法律、食品安全等知识，大家听得专注入神……有困难找志愿者、有时间做志愿者的氛围日益浓厚。
志愿服务有品牌。为助力“世界重要旅游目的地”建设，全市推出“嘉里有爱、美好乐山”志愿服务品牌，推动30多万名志愿者走上街头、走进景区、走入赛场，一大批游客、赛事选手在志愿者的暖心服务中留下关于乐山的美好印记，“大佛先锋”、“小海棠信箱”等志愿服务项目内涵不断深化，“志愿红”成为乐山温暖的底色。
社工队伍有起色。2025年，乐山积极统筹资源支持分领域专业社工发展，全市参加全国社会工作者职业资格考试人数、通过人数均创历史新高，现有持证人数较2024年度增长60%。
社工责任有体系。坚持“走进社会、依靠社会、服务社会”导向，探索出台《关于建立党组织社会工作责任制的意见》，推动纳入全市“十五五”规划重点内容，构建起“党委统一领导、社工部门牵头协调、相关部门各负其责、社会力量广泛参与”的“大社工”工作体系。
“嘉快办”推动诉求办理提效
2025年12月，四川顺丰速运有限公司乐山分公司祥新路营业点负责人曾杰两次拨打乐山市心连心服务热线，分别反映门店附近井盖破损和施工围挡影响货车进出问题。当地相关部门不仅妥善解决了诉求，还“未诉先办”为营业点打造快递员驿站，解决了快递员吃饭难问题，曾杰特地送来锦旗表达感谢。
打了两次心连心服务热线，但相关诉求却办结了三件。这是乐山市将接诉即办作为社会工作开局立部的战略支点，推动治理模式从被动响应向主动治理跃升的有力实践。
2025年以来，全市社会工作系统挺膺担当党建引领接诉即办改革省级试点任务，按照“对标、加强、优化、提升”的工作思路，系统推出“全域接、提速办、主动治、高位推”等改革举措，着力推动乐山改革全省领先、全国一流。全域整合诉求渠道，线上线下渠道统一纳入12345热线平台管理，将“12345”心连心服务热线从政务服务热线升级为“人民热线”，呈现接诉量、响应率、合理诉求解决率、满意率“四升”局面，累计收集诉求70余万件，“嘉快办”服务品牌深入人心。创新推行“每月一题”“平台吹哨”“民生项目生成”等机制，主动破解跨部门、跨层级系统性难题，联动优化公交线路15条、新建改建城市公园120处、新增公共停车位9500个，全力推进各项民生实事项目落地见效，实现从“解决一个问题”到“治理一个领域”的深度转变。
策马奋进向未来，昂首阔步新征程！2026年，乐山社会工作系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实“谋实事、务实干、创实绩”工作要求，按照“稳中求进、精准发力、破局成势”的工作思路，锚定“党建赋能工业强市、志愿赋能文旅兴市、治理赋能嘉州善治”主攻方向，以更加奋发有为的精神状态、更加奋勇争先的作风境界，在服务群众、夯实治理根基、激发社会活力中展现新作为，为谱写中国式现代化乐山新篇章贡献坚实力量！
中共乐山市委社会工作部供图
（记者：罗曦）
（编辑：李明江）