为切实规范我市旅游市场经营秩序，全力保障广大游客和消费者合法权益，特面向社会各界和广大市民、游客公开征集旅游市场违法违规问题线索，现将有关事项公告如下：

一、线索征集范围

凡在乐山市行政区域内发生的，涉及旅游市场经营主体及从业人员的下列违法违规行为，均属于本次线索征集范围：

（一）导游违法违规执业

1.未取得导游证或伪造、冒用、出租、出借导游证从事导游活动；未经旅行社委派私自承揽、变相承揽导游业务。

2.擅自变更行程、增减游览项目、压缩游览时间、延长购物时长、恶意甩团甩客、中止服务。

3.以言语威胁、侮辱、扣留证件、锁闭车辆、拒发餐券房卡等方式，强迫、变相强迫游客消费。

4.与旅游购物店、景区、餐饮等涉旅经营者串通，收取人头费、返点、回扣等商业贿赂行为；兜售物品、索要小费、违规推销商品或服务。

5.进行虚假宣传、误导消费，以“政府帮扶”“健康科普”、乡村振兴等名义诱导游客消费；拒不履行导游服务义务，服务态度恶劣，造成社会不良影响。

（二）强制消费与不合理低价游

1.旅行社组织“零负团费”“不合理低价游”，虚假宣传、隐瞒行程、误导游客报名。

2.未经游客书面同意，擅自指定购物场所、安排另行付费旅游项目，擅自转团、拼团、降低旅游服务标准。

3.旅游购物场所存在虚假宣传、以次充好、价格欺诈、不按规定明码标价、“包厢式”“洗脑式” 强制或变相强制销售等行为。

4.不与游客签订旅游合同、签订不规范旅游合同，在合同中设置不公平格式条款，拒不履行合同约定义务。

（三）旅游市场其他违法违规与作风问题

1.无证经营旅行社业务，设立“黑社”非法收客揽客，违规委托、转包旅游业务，将旅游业务委托给无相应资质的经营主体。

2.景区、交通、住宿、餐饮等涉旅企业价格违法、强制收费、服务欺诈等行为。

3.行业监管不作为、慢作为、乱作为，以及吃拿卡要、权力寻租、利益输送等违纪违法问题。

二、线索举报须知

（一）举报线索应客观真实，需包含明确的违法违规主体名称、事发时间、事发地点、具体违法违规事实等关键信息，并提供相关佐证材料（包括但不限于照片、视频、录音、旅游合同、消费票据、聊天记录等）。

（二）鼓励举报人实名举报，我局将对举报人个人信息严格保密，依法保护举报人的合法权益。

（三）举报人应遵守国家法律法规，不得捏造、歪曲事实，不得借举报诬告、陷害他人，否则将依法追究相关法律责任。

三、举报受理渠道

(一)电话举报：

乐山市政务服务便民热线：0833-12345；

乐山市文化广播电视和旅游局：0833-2513097。

（二）邮箱举报：285319531@qq.com。

（三）邮寄举报：举报线索材料邮寄至乐山市文化广播电视和旅游局执法监督科（地址：乐山市市中区柏杨东路270号，邮编：614000），请在信封注明“旅游市场违法违规线索举报”字样。

四、公告期限

本公告自发布之日起至2026年12月31日。

特此公告。

乐山市文化广播电视和旅游局

2026年3月18日